為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，根據(jù)《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的通知》（市政發(fā)〔2022〕1號(hào)），對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的研究與試驗(yàn)發(fā)展（以下簡(jiǎn)稱R&D）經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，特制定本辦法。

  第一條 R&D經(jīng)費(fèi)支出是指統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)企業(yè)內(nèi)部實(shí)際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出。R&D投入強(qiáng)度是指企業(yè)研發(fā)投入內(nèi)部支出占同期營(yíng)業(yè)收入比例。

  第二條 補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

  注冊(cè)地在西安市轄區(qū)，納入統(tǒng)計(jì)部門R&D投入統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍，且符合《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的規(guī)模以上企業(yè)，并滿足以下條件：

  1.企業(yè)建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬或?qū)ｍ?xiàng)賬，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)管理要求，如實(shí)歸集企業(yè)內(nèi)部R&D經(jīng)費(fèi)，不得與關(guān)聯(lián)公司重復(fù)核算。

  2.申請(qǐng)企業(yè)必須積極配合R&D投入審計(jì)復(fù)核，對(duì)不配合以及申報(bào)材料弄虛作假的不予獎(jiǎng)補(bǔ)，且納入不良信用記錄。

  3.獎(jiǎng)補(bǔ)年度（指企業(yè)實(shí)際R&D投入年度）新增納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上企業(yè)不列入補(bǔ)助范圍。

  4.企業(yè)須無(wú)不良信用記錄，無(wú)重大安全和質(zhì)量事故，無(wú)嚴(yán)重環(huán)境違法等行為。

  第三條 申報(bào)條件

  補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象在獎(jiǎng)補(bǔ)年度滿足以下條件之一即可申報(bào)：

  1.R&D投入≥50萬(wàn)元，且R&D投入強(qiáng)度≥上年度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度。

  2.R&D投入≥5000萬(wàn)元，但R&D投入強(qiáng)度<上年度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度。

  第四條 補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

  綜合考慮R&D投入、R&D投入強(qiáng)度、R&D投入增量和企業(yè)所屬行業(yè)等多個(gè)因素，按如下標(biāo)準(zhǔn)：

  一是對(duì)企業(yè)的R&D投入給予補(bǔ)助。計(jì)算方法為：5萬(wàn)元定額資金加上R&D投入的1‰，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

  二是對(duì)企業(yè)的R&D投入較上一年度的增量給予獎(jiǎng)勵(lì)。要求增量≥50萬(wàn)元，且上一年度獲得過(guò)R&D投入獎(jiǎng)補(bǔ)。計(jì)算方法為：增量的2‰，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

  三是對(duì)制造業(yè)企業(yè)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)類企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。計(jì)算方法為：3萬(wàn)元定額資金。

  上述三項(xiàng)合計(jì)結(jié)果以萬(wàn)元為單位向下取整，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

  第五條 補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)

  補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作由市科技局會(huì)同市財(cái)政局及其他相關(guān)部門組織實(shí)施，企業(yè)自主申報(bào)，經(jīng)核實(shí)審定后進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)。具體流程為：

  1.市科技局發(fā)布R&D投入補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)通知。

  2.企業(yè)按要求提交R&D投入補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)材料。

  3.市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的R&D投入進(jìn)行審計(jì)復(fù)核，會(huì)同相關(guān)部門確認(rèn)申報(bào)企業(yè)資質(zhì)，并對(duì)復(fù)核情況進(jìn)行公示。

  第六條 補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《西安市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》由企業(yè)自主安排使用。

  第七條 市科技局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局及其他相關(guān)部門組織開(kāi)展R&D投入統(tǒng)計(jì)調(diào)查、企業(yè)研發(fā)制度建設(shè)培訓(xùn)和R&D投入補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施等工作。鼓勵(lì)各區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）參照本細(xì)則，制定實(shí)施R&D投入獎(jiǎng)勵(lì)配套措施，引導(dǎo)和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

  第八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期2年，由市科技局負(fù)責(zé)解釋。原《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)投入的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》（市科發(fā)〔2021〕87號(hào)）同時(shí)廢止。

  來(lái)源：西安市科學(xué)技術(shù)局