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陜西13部門出臺36項(xiàng)措施支持秦創(chuàng)原建設(shè)
發(fā)表時(shí)間:【2023/8/4】    瀏覽次數(shù):【1171】次     字體大小:【放大】 【正常】 【縮小 分享到:

  近日,省財(cái)政廳、省委組織部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信廳、省人社廳等13部門聯(lián)合印發(fā)《支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺建設(shè) 打造科技創(chuàng)新高地若干財(cái)稅措施》(簡稱“財(cái)稅措施”)支持秦創(chuàng)原建設(shè)。

  近日,省財(cái)政廳、省委組織部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工信廳、 省人社廳、省審計(jì)廳、省國資委、省稅務(wù)局、省地方金融監(jiān)督管理局、省證監(jiān)局、省知識產(chǎn)權(quán)局等13部門聯(lián)合印發(fā)《支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺建設(shè) 打造科技創(chuàng)新高地若干財(cái)稅措施》(以下簡稱“財(cái)稅措施”),是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)科技強(qiáng)省的又一重要舉措。

  《財(cái)稅措施》從發(fā)揮財(cái)政組合式工具作用、深化“三項(xiàng)改革”、打造秦創(chuàng)原示范樣板、聚焦西安“雙中心”建設(shè)、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、加大人才引進(jìn)支持力度、提升科技成果產(chǎn)業(yè)化水平、發(fā)揮科技金融撬動(dòng)作用、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、強(qiáng)化組織考核評價(jià)等10個(gè)方面提出了36項(xiàng)支持秦創(chuàng)原建設(shè)、打造科技創(chuàng)新高地的政策措施。

  本次出臺的《財(cái)稅措施》聚焦科技創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有“準(zhǔn)”“實(shí)”“高”“足”“廣”5個(gè)顯著特征。

  一是目標(biāo)定位“準(zhǔn)”。《財(cái)稅措施》堅(jiān)持全面對標(biāo)省委省政府關(guān)于秦創(chuàng)要建設(shè)部署安排,按照《三年行動(dòng)計(jì)劃》任務(wù)要求,分析評估現(xiàn)有支持政策,對行之有效的加以系統(tǒng)集成;對接企業(yè)院所需求,有針對性地出臺新政策,綜合運(yùn)用新老兩方面政策全面支持秦創(chuàng)原建設(shè)。

  二是改革舉措“實(shí)”?!敦?cái)稅措施》明確提出要推動(dòng)“三項(xiàng)改革”走深走實(shí),不斷創(chuàng)新財(cái)政投入方式,開展“先投后股”“以演代評”等支持方式改革,設(shè)立不低于2億元高校成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)資金,通過綜合獎(jiǎng)補(bǔ)方式,優(yōu)化因素設(shè)置,支持引導(dǎo)高校加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策效能,更有力支持秦創(chuàng)原建設(shè)。

  三是政策標(biāo)準(zhǔn)“高”?!敦?cái)稅措施》立足追趕超越發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè),明確了政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從最高1000萬元提高到2000萬元,將陜西實(shí)驗(yàn)室支持標(biāo)準(zhǔn)從最高2000萬元提高到最高5000萬元。省財(cái)政拿出真金白銀,集中力量支持秦創(chuàng)原建設(shè),確保陜西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在前列。

  四是政策工具“足”。《財(cái)稅措施》充分利用財(cái)稅金融等政策工具,通過直接資助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、債券支持、基金投入、政府采購、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保等多種方式,實(shí)現(xiàn)“財(cái)政引導(dǎo)、基金撬動(dòng)、稅收激勵(lì)、科技金融”等政策工具有機(jī)聯(lián)動(dòng),更大范圍發(fā)揮了政策效能。

  五是覆蓋范圍“廣”?!敦?cái)稅措施》既涉及基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新的全鏈條,又涉及平臺建設(shè)、人才團(tuán)隊(duì)、企業(yè)培育、資金支持等創(chuàng)新的全要素,可以為高校、科研院所、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體提供全鏈條全要素的一站式政策服務(wù)。

  下一步,省財(cái)政廳將聚焦秦創(chuàng)原建設(shè)需要,會(huì)同相關(guān)部門深入高校、企業(yè)、院所、市區(qū),通過線上線下相結(jié)合方式積極開展政策宣講。進(jìn)一步優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程,加快資金撥付進(jìn)度,強(qiáng)化項(xiàng)目績效監(jiān)控,確保各項(xiàng)政策落得住接得好,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章貢獻(xiàn)財(cái)政力量。(來源:西安市科學(xué)技術(shù)局)

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